Sistema integrado de comando e controle: integração de informações estratégicas de Segurança Pública

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Sistema integrado de comando e controle: integração de informações estratégicas de Segurança Pública

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Title: Sistema integrado de comando e controle: integração de informações estratégicas de Segurança Pública
Author: Ana Patrícia Gonçalves da Silva
Orientador: Terezinha de Fatima Carvalho de Souza
Banca:
Presidente: Terezinha de Fatima Carvalho de Souza
Membro: Claudio Paixao Anastacio de Paula
Subject: Segurança pública.; Gerenciamento da informação.
Palavra-chave: Comando; Informação estratégica; Integração; Segurança pública
Date: 15-12-2014
Publisher: UFMG
Abstract: A segurança pública no Brasil é de competência dos estados, com participação da federação e dos municípios, através dos mais diversos órgãos. Essa estrutura acaba por dificultar o acesso às informações estratégicas de segurança pública, pois elas se tornam fragmentadas em poder de cada órgão. Decisões relacionadas a eventos de defesa social podem demandar a atuação e consequentemente a integração das informações de mais de uma instituição, que estão habituadas a atuarem isoladamente. Para a condução e tomada de decisões estratégicas em crises que envolvam multiagências faz-se necessário que essas estejam em contato, compartilhando suas informações e tomando suas decisões de forma mais eficiente e eficaz. Nesse trabalho, propõe-se compreender a estratégia usada pelos gestores brasileiros de segurança para resolver esse impasse e promover uma gestão global e integrada das informações de segurança pública, através do estudo da legislação bem como dos planejamentos estratégicos do governo e das práticas realizadas. Com a realização de grandes eventos no Brasil, como a Copa do Mundo FIFA 2014, o aparato de segurança brasileiro foi desafiado para que realizasse ações para garantir a segurança dos eventos, mediante um planejamento envolvendo instituições federais, estaduais, municipais, privadas, tanto nacionais quanto internacionais. Nesse cenário, o governo federal implanta o Sistema Integrado de Comando e Controle, objeto de análise do presente estudo, que tem por objetivo integrar todas as forças de segurança, suas informações e alinhar conjuntamente suas atuações. Em Belo Horizonte foi implanto o Centro Integrado de Comando e Controle Regional de Minas Gerais que, agrupando representantes de diversos órgãos, possibilitou a integração das informações e das ações de segurança no estado. Nesse ambiente integrado, circulam informações de extrema qualidade, a que se propõe identificar a partir das dimensões apontadas por Sordi (2008). Avalia-se o caráter estratégico de tais informações que possibilitam aos decisores em segurança tomas decisões mais acertadas e ágeis, em alinhamento com as instituições envolvidas.
Resumo em lingue estrangeira: The public security in Brazil is responsibility of the states, with the participation of the federation and municipalities through their organs. This structure difficult the access to strategic information for public safety, as they become fragmented in the power of each organ. Decisions related to events of social defense may require the performance and therefore the integration of information from more than one institution that were accustomed to act alone. For strategic decision in crises involving multi-agency it is necessary that all the institution be in touch by sharing their information and making decisions more efficiently and effectively. In this work, we propose to understand the strategy used by Brazilian security managers to solve this impasse and promote an integrated and comprehensive management of public security information. To get this, we studied the law as well as the strategic plans of the government and of the practices performed. With the completion of big events in Brazil, as the 2014 FIFA World Cup, the Brazilian security apparatus was challenged to perform actions to ensure the safety of the event, through planning involving federal, state, municipal, national and international institutions. In this scenario, the federal government deploys the Integrated Centre of Command and Control, the object of analysis of this study, which aims to integrate all security forces, their information and align their actions. In Belo Horizonte, the Integrated Centre of Command and Control of Minas Gerais State was implant grouping representatives from several agencies enabled the integration of information and security actions in the state. In this integrated place, information of the highest quality circulates, which is intended to identify from the dimensions indicated by Sordi (2008). In this study is evaluate the strategic nature of such information that enables heads in security to make right and quick decisions, aligned with the institutions involved.
URI: http://hdl.handle.net/1843/BUBD-9XZK7D

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